Избиратели в Соединенном Королевстве могут принять решение о выходе из Европейского союза 23 июня 2016 года и нанести сокрушительный удар по концепции европейского политического единства. Референдум, основанный на знаках, разделен между лагерями «Остаться» и лагерем «Оставь», причем большая часть раннего опроса показывает разделенную Британию. На кону стоят многие экономические и политические отношения между Соединенным Королевством и остальной Европой, но есть также опасения, что «Брексит» (британский выход) может воссоздать некоторую давнюю региональную политику внутри Соединенного Королевства.

Другими словами, некоторые из других государств-членов в Соединенном Королевстве (Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия) могут принять решение использовать Брексит в качестве отправной точки для своей независимости. Например, независимая Шотландия или Уэльс могут принять решение присоединиться к ЕС, сокращая связи с Англией на этом пути. Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, противник Брексита, открыто опасается, что «Оставшееся голосование» может угрожать единству Соединенного Королевства.

Экономика Брексита

Одним из распространенных аргументов в Соединенном Королевстве является то, что членство в ЕС было чистым тормозом для экономики Великобритании, потому что налогоплательщики в Великобритании направляют больше денег в Брюссель, где ЕС чем стоимость услуг, предоставляемых ЕС. Лагерь «Оставший» считает, что Британия может быть более процветающей и свободной, если она избежит регулирования и бюрократического давления в Брюсселе. В конце концов, государства-члены ЕС торгуют между собой без тарифов или других барьеров, и практически все экономисты согласны с тем, что свободная торговля способствует экономическому росту.

Однако торговые соглашения не обязательно должны быть двусторонними, чтобы одна сторона могла воспользоваться свободой торговли. История показала, что страны, которые заключают соглашения о свободной торговле, выигрывают, даже если их торговые партнеры налагают высокие тарифы или другие ограничения. Гонконг, старый британский спутник, является отличным примером. Соединенное Королевство может по-прежнему оставаться международной торговой силой за пределами ЕС, просто сохраняя и укрепляя свои собственные тенденции свободной торговли.

Международный валютный фонд (МВФ) последовательно выдавал предупреждения о том, что «Оставшееся голосование» может угрожать финансовой стабильности европейских рынков и усиливать неопределенность для инвесторов и бизнеса. Однако это можно рассматривать как пропаганду от остального Европейского союза или от экономистов, которые долгое время обсуждали жизнеспособность рамок ЕС.

Даже если членство в ЕС окажется в невыгодном положении для Лондона, это не обязательно следует за тем, чтобы уход оставался для остальной части Соединенного Королевства. Отдельные экономики Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии, по-видимому, выиграли от предварительно выделенных европейских фондов и доступа на европейские рынки без вмешательства Уайтхолла.

Шотландия, Уэльс Опираясь на английскую торговлю и поддержку ЕС

Те же экономические проблемы, которые работают против Брексита, могут также работать против воссоединения усилий для независимости Шотландии. Англия является крупнейшим торговым партнером Шотландии, а Шотландия использует британский фунт стерлингов в качестве валюты. Кроме того, общественное мнение о независимости в Шотландии, похоже, ослабело, так как цены на нефть рухнули вскоре после первого референдума.

Отсутствие нефтяных доходов повредило восприятию того, что Шотландия может экономически выживать как независимая страна. Какими бы ни были шотландские настроения в отношении членства в Соединенном Королевстве, шотландские лидеры должны тщательно оценить потенциальные экономические последствия независимости.

То же самое верно для Уэльса, который также сильно зависит от финансовой помощи со стороны Соединенного Королевства и ЕС. Уэльс является экономически бедным регионом и обычно получает самые высокие уровни поддержки со стороны ЕС, включая большой кусок для валлийских ферм из Общей сельскохозяйственной политики (CAP). Однако большинство британских чиновников не считают валлийское движение за независимость серьезной угрозой, потому что валлийская культура менее расходится с Вестминстером и потому, что Уэльс оказывается менее экономически жизнеспособной сама по себе.

Другой референдум по Шотландской независимости?

В сентябре 2014 года шотландские избиратели провели референдум о том, остаться или остаться в составе Соединенного Королевства или объявить независимость. В голосовании от 55% до 45% шотландцы решили остаться. Фактически, одним из основных аргументов против независимости Шотландии в 2014 году было то, что он мог поставить под угрозу членство Шотландии в ЕС.

Во время обсуждения новостей Sky News в 2016 году Дэвид Кэмерон указал, что Brexit может создать второй толчок для независимости Шотландии. Немножко иронично, что больше шотландцев может поддержать пребывание в Европейском союзе, чем пребывание в Соединенном Королевстве. Это может означать признание того, что шотландцы предпочитают отодвигать какой-то суверенитет в Брюссель, а не в Лондон.

Текущая доминирующая партия в Шотландии, Шотландская национальная партия (SNP), утверждает, что шотландский парламент имеет право провести еще один референдум, если он считает, что между Шотландией и Англией произошли «существенные изменения в обстоятельствах». Одним из таких событий может быть Брексит. Бывший лидер SNP Алекс Салмонд разместил возможность второго референдума в течение двух лет после Брексита.

Однако это не так просто. Первый законопроект о референдуме за независимость в Шотландии только вышел на голосование после соглашения между правительством США и шотландским парламентом. Неясно, может ли правительство У. К. создать другое такое соглашение. Если нет, любое шотландское движение за второе голосование по независимости может столкнуться с проблемами. Регулирующее законодательство для парламента Шотландии говорит, что оно не может принимать какие-либо законы, касающиеся внутренней власти или внешней политики, без согласия парламента США.

Может ли независимая Шотландия или Уэльс присоединиться к ЕС?

Если Великобритания покинет ЕС, и Шотландия или Уэльс объявят независимость от Соединенного Королевства, неясно, останется ли независимая Шотландия или Уэльс в ЕС.Многие страны-члены ЕС в целом выступают против приема новых стран. Даже если бы они могли присоединиться к ЕС, вряд ли Шотландия или Уэльс могли бы сохранить фунт в качестве своей валюты. Если бы новая суверенная страна была вынуждена перейти от фунта к евро, то неясно, какие экономические последствия могут возникнуть.

Шансы Шотландии или Уэльса уходят

Несмотря на разоблаченную риторику, Брексит не может представлять катастрофическое экономическое событие, которое изображают те, кто находится в лагере «Остайн». Моделирование из британского казначейства предполагает спад и более высокую инфляцию, но только в случае отсутствия изменений политики после выхода из ЕС. Более вероятно, что официальные лица У. К. могут продвигать политику роста и нормативные изменения, чтобы компенсировать любую потерю преимуществ членства в ЕС.

Экономическая политика и другие политические уступки также могут быть использованы для сохранения Соединенного Королевства. Если Соединенное Королевство действительно хочет покинуть ЕС без потери Шотландии и Уэльса (или даже Северной Ирландии), правительство может принять изменения, чтобы успокоить их.

Даже без серьезных структурных или экономических реформ есть неопровержимые доказательства того, что валлийцы всерьез стремятся к независимости в 2016 году. Шотландия - это скорее дикая карта, особенно если SNP начинает мешать, но может быть, за несколько лет до серьезного можно было собрать усилия.