a:

Трудно оценить истинное влияние фискальной политики на национальную экономику, поскольку истории финансового успеха часто имеют конкурирующие объяснения, а финансовые неудачи часто обсуждаются с помощью контрафактов. Экономика не поддается чистым эмпирическим исследованиям; ни одна модель или анализ не могут удовлетворительно учитывать все движущиеся переменные или доказать причинность. Возможно, было бы безопаснее предположить, что фискальная политика традиционно отставала в своих высоких ожиданиях, хотя сторонники быстро указывают на то, что теоретически обоснованные механизмы обычно злоупотребляются политическим процессом.

Что такое фискальная политика?

Налогово-бюджетная политика - это термин, используемый для описания усилий правительства по влиянию на уровень потребления, инвестиций, безработицы или инфляции в экономике. Это может осуществляться посредством налоговой политики, государственных расходов, регулирования или других мер. Фискальная политика обычно противопоставляется денежно-кредитной политике. Денежная политика относится к манипулированию денежной массой и процентными ставками центральным банком.

Концептуально фискальная политика предполагает, что совокупный спрос стимулирует экономическую активность. Когда нация страдает низкой производительностью и высоким уровнем безработицы, правительства принимают фискальную политику экспансии, такую ​​как дефицит или сокращение налогов, чтобы стимулировать потребление и инвестиции. Во времена высокой инфляции для снижения совокупного спроса используется сдерживающая фискальная политика, такая как повышение налогов или фискальная жесткость.

Оценка фискальной политики

Фискальная политика сама по себе не подходит под одну категорию; существует слишком много потенциальных комбинаций фискальных инструментов. Например, может быть, что снижение налогов является более или менее эффективным методом стимулирования совокупного спроса, чем расходы на строительные и инфраструктурные проекты. Возможно, некоторая комбинация этих двух даст более эффективные результаты, но экономисты и аналитики не могут применять две разные комбинации к одной и той же рецессии.

Нельзя полностью отложить фискальную политику от денежно-кредитной политики; оба используются в большинстве современных экономик. Даже большинство новых кейнсианских экономистов утверждают, что фискальная политика должна использоваться только тогда, когда номинальные процентные ставки достигают нуля, а денежно-кредитная политика более не может влиять на совокупный спрос значимым образом.

Чтобы понять, почему сложно оценить успех фискальной политики, рассмотрите ее послужной список во время Великой рецессии 2007-2009 годов в Соединенных Штатах. С ростом безработицы в четвертом квартале 2008 года администрация Обамы предложила план государственных расходов на сумму около 800 млрд. Долл. США.Он представлял собой одно из крупнейших предложений по бюджетной политике в экономической истории.

Бюджетное управление Конгресса (CBO) с помощью главного экономиста Moody's Analytics Марка Занди предположило, что без плана стимулирования уровень безработицы в США может превысить 8,9% к октябрю 2009 года . Благодаря стимулу, CBO предположил, что уровень безработицы достигнет всего лишь 7 71% за тот же период времени.

Стимул прошел, а к октябрю 2009 года уровень безработицы составил 10,1%. Это было значительно выше, чем наихудший сценарий «без стимула», предложенный CBO и Zandi. Означает ли это, что CBO использовал неправильные формулы? Означает ли это, что использовался неправильный стимул? Означает ли это, что фискальная политика на самом деле ущемляет экономику, а не помогает ей? На эти вопросы нет четких ответов. Единственный четкий ответ заключается в том, что фискальная политика остается несовершенным, неточным и неопределенным макроэкономическим инструментом.