Экономика всегда является одной из главных проблем американцев. Национальная экономика сложна, а иногда и непредсказуема, но часто реагирует на федеральные действия, такие как государственные расходы, налоги, тарифы, процентные ставки и государственные субсидии для различных секторов бизнеса. (Подробнее см. Когда Федеральная резервная система вмешивается (и почему). )
Учебное пособие: Экономические показатели: обзор

После окончания Второй мировой войны в 1945 году экономика США стала все более тесно связана с экономикой других стран с появлением глобальных рынков и расширилась международная торговля. Внутренние факторы, тем не менее, всегда были основным влиянием на экономику США. К ним относятся государственные и потребительские расходы, валовой внутренний продукт (ВВП), процентные ставки по долгу США, персональные и корпоративные подоходные налоги и многое другое. (Подробнее см. Важность инфляции и ВВП. )

Поскольку главный исполнительный директор нашего правительства, президент Соединенных Штатов, может не обладать опытом, необходимым для управления национальной экономикой, консультативным органом правительства, Советом экономических советников президента (СЕА) , был создан по закону в 1946 году при администрации Гарри С. Трумэна. Функция этого агентства, входящего в состав Исполнительной канцелярии президента, заключается в том, чтобы консультировать Президента по вопросам внутренней и международной экономической политики. (Для соответствующего чтения см. Как влиятельные экономисты изменили нашу историю. )

В следующей статье будет прослеживаться история Совета, описываются его функции и некоторые из его наиболее важных решений, а также оцениваются его эффективность и ценность для нации.

Краткая история Совета экономических советников президента Признавая необходимость экспертных консультаций при разработке экономической политики, Конгресс принял законодательство, устанавливающее CEA в рамках Закона о занятости 1946 года.

Как первоначально было установлено, CEA состояла из трех назначенных президентов, включая председателя, при условии одобрения Сенатом.

Согласно статуту, каждый назначенный человек должен быть обученным и образованным в экономике. Они должны обладать квалификацией для анализа, оценки и интерпретации экономических данных и государственных программ, а также формулирования и рекомендации национальной экономической политики. Рекомендации CEA также предназначены для содействия занятости, производству и покупательной способности «… в условиях свободного конкурентного предприятия».

На основе данных и анализа, предоставленных CEA, президент готовит ежегодный экономический отчет. (Для соответствующего чтения см. Разница между финансами и экономикой. )

Для поддержки своих рекомендаций CEA аккумулирует текущие, всеобъемлющие и надежные экономические данные. Хотя совет CEA может быть авторитетным, ни президент, ни Конгресс не обязаны согласно закону выполнять свои рекомендации.

Объем рекомендаций
Экономические последствия рекомендаций СЕА могут быть далеко идущими, колеблющимися по внутренней и глобальной экономике. Они могут включать рекомендации по новому законодательству, установление политики процентных ставок, политику в отношении экспорта и импорта, а также предлагаемые сокращения или увеличение государственных расходов. Эти рекомендуемые изменения уровней расходов могут быть общими или по конкретным статьям бюджета, таким как защита,

Бизнес-цикл и рост
Среди инициатив, рекомендованных CEA в первые годы его истории, было отказ от циклической модели экономики США в пользу модели роста.

В рамках модели бизнес-цикла ВВП расширяется и сокращается с минимальным вмешательством правительства в экономику. Но со стратегическими государственными расходами, ослаблением налогообложения и конкретной политикой процентных ставок можно установить тенденцию роста, с тем чтобы спады в цикле могли сокращаться, а тенденции роста поддерживались на более длительные периоды. Таким образом, периоды безработицы и сокращение потребительских расходов могут быть сокращены, а экономика будет менее повреждена, а люди будут менее затронуты во время спадов. (Для соответствующего чтения см. Рыночные циклы: ключ к максимальному возврату. )

Оружие и Масло
В разгар эпохи холодной войны 1950-х и 1960-х годов, когда Соединенные Штаты и Советский Союз были антагонистами на грани войны , основной экономической проблемой были расходы на оборону и бюджетный дефицит. Считалось, что увеличение государственных расходов на оборону скомпрометирует уровень жизни в США, вопрос, называемый орудием или дилеммой с маслом. Многие экономисты предположили, что У. С. может быть один или другой, но не тот и другой. Однако председатели СЕА утверждали, что экономика США достаточно сильна, чтобы поддерживать как значительные расходы на оборону, так и высокий уровень жизни, а также предлагаемые методы достижения обеих целей.

Структура, состав и функции CEA
В CEA, как сообщается, работают 27 человек в дополнение к трем основным членам совета. В состав персонала входят старшие экономисты, экономисты штата, помощники научных сотрудников и сотрудники статистиков и административные сотрудники.

Существует также программа стажировки для аспирантов и студентов дневных отделений. Стажеры помогают исследовать макроэкономическую и микроэкономическую активность и помогают в анализе полученных данных.

Члены Объединенного экономического комитета Конгресса постоянно обновляются по экономическим данным, ВВП, номерам занятости, деловой активности, индексу потребительских цен, процентным ставкам и кредитам, рынкам безопасности и внутренней и международной экономической статистике ежемесячной публикацией CEA «Экономические показатели». Комитет, состоящий из членов Сената и Палаты представителей, обвиняется в поощрении максимальной занятости, производства и покупательной способности потребителей. (Для соответствующего чтения см. Почему индекс потребительских цен противоречив. )

Ежемесячные отчеты об экономических данных и анализе публикуются в блоге CEA, доступном для общественности по адресу: www. белый дом. gov / administration / eop / cea /
Среди многих уважаемых председателей CEA с момента его основания были Алан Гринспен, Бен Бернанке и Артур Бернс, все из которых впоследствии были председателем Федерального резервного банка. (См. Бен Бернанке: история и философия. )

Нижняя линия В зависимости от своей точки зрения СЕА в разное время своей многолетней истории либо бесценный источник экономической мудрости и практических советов для президента или ошибочное препятствие для системы свободного предпринимательства. Однако более взвешенный консенсус рассматривает СЕА как необходимый элемент правительства в экономике все возрастающей сложности и глобальной взаимозависимости. (Для родственного чтения, проверьте Адам Смит: Отец экономики. )