После трех десятилетий отказа от сокращения федерального правительства путем «голодания зверя», идет более тонкая стратегия: голодайте IRS.

Эта стратегия спокойно предоставляет налоговые льготы для налоговых читов среди владельцев бизнеса, инвестиционных партнеров и арендодателей, а также мегакорпораций, желающих сократить бюджет правительства. Число людей, желающих обмануть, растет, так как шансы падают, что их обман будет обнаружен, особенно когда практически нет риска преследования.

Стратегия Starve-IRS позволяет достичь обеих этих целей, а также вызывает недовольство населения в отношении IRS, федерального отдела налоговой полиции. Причина: короткие средства означают, что агентству не хватает ресурсов для ответа на телефонные звонки, обучают его сотрудников сложностям налогового законодательства и администрирования, а также исправляют ошибки - как человеческие, так и те, которые вызваны отсутствием современных компьютеров и программного обеспечения.

Индивидуальный налоговый обман: тяжелее, чем когда-либо

Если вы не заметили, что меньшая часть вашего дохода собирается в Вашингтон, это потому, что эта стратегия не предназначена для вас. Рабочие, пенсионеры и люди с обычными ванильными инвестициями на фондовом рынке продолжают полностью и эффективно облагаться налогом.

Конгресс требует, чтобы налоги были удержаны с вашей зарплаты до того, как остаток будет передан. Автоматизированная система передает налоги правительству вместе с ежегодным отчетом о ваших доходах. И лазейка, которая позволяла инвесторам обманывать, завышая цену, которую они заплатили за ценные бумаги, была закрыта для большинства инвесторов.

Эта независимая проверка дохода делает обман практически невозможным для почти 70% налогоплательщиков, которые не перечисляют вычеты и оставляют мало возможностей для большей части остальных платить меньше, чем Конгресс говорит, что они должны.

Конгресс применяет другой набор правил для корпораций, владельцев бизнеса, партнерств и арендодателей. Конгресс доверяет этим налогоплательщикам добровольно сообщать о своих доходах и добровольно оценивать их налоговые обязательства.

Аудиторская нехватка

Чтобы обратиться к обманутому Конгрессу, IRS проводит налоговые проверки, чтобы препятствовать разрезанию и поймать самые вопиющие читы. Увы, эта теория больше не работает. Аудит эффективен только тогда, когда они являются вероятными и тщательными. И вот где голодает бюджет IRS.

В конце 80-х годов люди, которые зарабатывали более 100 000 долларов в деньгах этого года, имели примерно один шанс на налоговый аудит. К 2014 году ставка для людей, зарабатывающих 200 000 долларов США и выше, была меньше 1 в 37.

Многие члены Конгресса, особенно республиканцы, говорят, что хотят, чтобы правительство управлялось как бизнес. Если бы этот принцип был применен к IRS, тогда Конгресс будет нанимать аудиторов в изобилии.

Точно так же, как врачи - фактические силы продаж для больниц, а хирурги - элитные продавцы - так же, аудиторы IRS играют центральную роль в повышении доходов как непосредственно от аудитов, так и путем поощрения соблюдения теми, кто предпочел бы избежать аудита.

Наиболее элитные аудиторы IRS работают на крупных компаниях, зарабатывая не более $ 150 000. Каждый из них набирает в среднем 19 миллионов долларов налогов в год. Это доход от 126 до 1 доллара США.

Экономическая теория и деловая практика диктуют наем многих аудиторов, пока каждый доллар зарплаты не составит около 1 доллара. 10 от чистой выручки.

Но Конгресс ничего не видит. Это сокращает ряды этих аудиторов. В 1992 году в IRS было задействовано около 16 000 аудиторов, но сейчас около 11 000 человек, половина из которых сократилась с 2010 года.

Только корпоративные подоходные налоги будут составлять около 15 миллиардов долларов в год, но для сокращения бюджета IRS - осторожный анализ правительственных данных учеными Сиракузского университета. Даже эта оценка с низким шаром означает, что сокращение аудита обойдется вам в 46 долл. США в год в сочетании с более высокими налогами, большим дефицитом федерального бюджета или сокращением государственных услуг.

Когда Конгресс позволяет крупным корпорациям и богатым людям платить меньше, чем закон говорит, что они должны, вы жертва. Вы не только должны платить все налоги, которые вы должны, но и вы должны бороться с большими федеральными дефицитами и меньшим количеством государственных услуг. Таким образом, Конгресс тонко переносит бремя поддержки нашего правительства по лестнице дохода.

Меньше денег, больше работы

Измеряется тем, сколько он тратит на одного американца, в долларах, скорректированных с учетом инфляции, бюджет IRS сократился на 44% за последние 14 лет. Услуга потратила 54 доллара. 10 на американцев в 2002 году; Я рассчитываю, что он потратит всего 29 долларов. 54 в этом финансовом году.

В течение этих 14 лет Конгресс значительно увеличил рабочую нагрузку IRS. Существуют налоговые положения Закона о доступной помощи, строгие новые правила на иностранных банковских счетах и ​​не менее 5 000 изменений налогового кодекса. В то же время количество поданных налоговых деклараций выросло на 36 миллионов человек и составило более 240 миллионов.

Персонал IRS достиг своего пика в 1992 году, когда первый президент Буш занимал должность. Американская экономика, скорректированная с учетом инфляции, сегодня на 43% больше, но персонал IRS примерно на 36% меньше, примерно на 76 000 человек.

Политики, которые помогают налоговым кодам

Чтобы справиться с меньшим количеством ресурсов и больше налогоплательщиков, IRS не только сократило количество проверок, но также приняло две политики, которые активно помогают обманам в налоге.

• Предварительное уведомление. Первая политика заключается в том, чтобы заранее договориться с крупными компаниями о том, какие вопросы будут проверяться. Больше, чем оценка корпоративных аудиторов IRS, рассказала мне о том, что мы сталкиваемся с огромными налоговыми обязательствами, только чтобы сообщить, что они не могут заниматься этими вопросами, потому что они не согласны с ограничением аудита в этом году.
• Поверхностные аудиты. Некоторые работники IRS, ссылаясь на слабый вкус низкокалорийного пива, называют эту политику «аудитом lite». «Количество часов, потраченных на аудит крупных компаний, сократилось в два раза с 2010 года, данные IRS, проанализированные в Clearagehouse Transactional Records Accessing at Syracuse University show.[ Раскрытие информации: Я преподаю в юридическом и аспирантском бизнес-школах в Сиракузах, но не имею никакого отношения к TRAC .]

В то же время, когда он сократил аудиты в целом и ослабил их на вершине, Конгресс поддержал соглашение 1994 года между президентом Биллом Клинтоном и спикером Палаты представителей Ньютом Гингрихом о проведении интенсивного аудита работающих бедных.

В следующий раз, когда вы позвоните в агентство, вы столкнетесь с Starve-the-IRS. Система может автоматически отключить вас, потому что никто не может ответить. Если вы получите человека, ваше время ожидания, вероятно, составит более 17 минут.

Но не ждите многому учиться. Конгресс истощал бюджет IRS на обучение, и в течение нескольких лет он не предоставлял никаких долларов для новых компьютеров и программного обеспечения. Как человек, близкий к смерти от голода, который не может мыслить четко, IRS быстро теряет способность помочь налогоплательщикам, которые изо всех сил стараются быть честными. Мы должны беспокоиться о том, что он со временем может потерять способность приносить доход, который сделает Соединенные Штаты богатыми и свободными.

Победитель Пулитцеровской премии и награжден медалью IRE и премией Джорджа Полка, Дэвид Кей Джонстон - автор пяти книг и предстоящего «Налогового обеспечения: новый федеральный налоговый кодекс для экономики 21 века». «Он заслуженный лектор-лектор в Колледже права Университета Сиракуз и Школы управления Уитменом, а также пишет« Ежедневный зверь и налоговые заметки » .