Самый ранний возраст, когда американцы могут претендовать на пособие по социальному обеспечению, составляет 62 года, иначе известный как досрочный пенсионный возраст или ЕАОС. Полный возраст выхода на пенсию или ОЛР составляет 66 лет, и к началу 2020-х годов планируется постепенное увеличение до 67. В то время, когда все больше и больше пенсионеров живут дольше и дольше, существует серьезная экономическая и политическая дискуссия о необходимости или желании поднять ЕАОС и / или ОЛР на социальное обеспечение.

Нет сомнений в том, что повышение уровня социального обеспечения увеличит приток федерального правительства и уменьшит выплаты пенсионерам. Полагаясь на чистую математику, повышение возраста является положительным положительным предложением. Это означает меньший федеральный дефицит и меньший государственный долг, при прочих равных условиях.

Конечно, не все предложения одинаковы. Например, некоторые утверждают, что для относительно постепенного увеличения ЕАОС до 65 и ОЛР до 70. Другие утверждают, что для повышения ОЛР и постепенного отказа от ЕАОС. Некоторые из них требуют полного поэтапного отказа и перехода к приватизированной системе, такой как система в Чили.

Как работает социальное обеспечение

Социальное обеспечение должно финансироваться за счет налогов на заработную плату, хотя федеральное правительство часто заимствует средства из разных источников дохода для оплаты различных расходов. Не существует реального целевого фонда социального страхования; учетное место для налогов на социальное обеспечение заполняется горой долговых расписок из Департамента казначейства.

Между долларами и пособиями по социальному обеспечению нет реальной связи. Все это входит в большой фонд федеральных средств, который будет потрачен на расходы текущего года для всех областей управления. В конечном счете эти векселя из Казначейства будут созреть и будут потрачены на будущие расходы.

Оценки администрации по социальному обеспечению

В 2000 году администрация социального обеспечения или SSA опубликовали документ Дэвида Виттенбурга, Дэвида Стэплтона и Скотта Б. Скривнера, в котором рассмотрены два конкретных предложения по повышению Пенсионный возраст.

В первом предложении было предложено повысить ЕАОС вместе с запланированным увеличением ОЛР до 67. Согласно SSA, это предложение приведет лишь к 15,4% от 62 до 66 человек, сохраняющих пособия по социальному обеспечению в рамках страхования по нетрудоспособности, или SSDI, программа, что означает чистую 84. 6% сокращение получателей расходов, но только отсутствие 67. 7% сокращения расходов для этих возрастных групп.

Но сколько это чистая экономия в федеральном бюджете от этих изменений? Это зависит от лет, в которые он выполняется, но он, вероятно, в диапазоне от 50 до 100 миллиардов долларов ежегодно, используя номера 2015 года. Для сравнения, средний федеральный дефицит с 2010 по 2014 год составлял 1 доллар США.017 триллионов, или 1 017 миллиардов долларов. Это составляет примерно 5% -10% -ное сокращение среднего показателя дефицита.

Второе предложение нацелено на возраст 70 лет как для ЕАОС, так и для ОЛР. Используя подобную методологию, SSA оценивает сбережения от этого предложения и составляет 64,6% чистого сокращения расходов для более крупной возрастной группы от 62 до 69 лет. Используя цифры 2015 года, это можно было бы обоснованно подсчитать как годовую экономию бюджета в размере от 90 до 180 млрд. Долл. США, или сокращение на 9-18% среднего дефицита. Однако эти увеличения вряд ли окажутся незамедлительными. Вместо этого они будут применяться поэтапно на протяжении многих лет, что снижает экономические и бюджетные последствия.

Другие соображения при повышении пенсионного возраста

Права, такие как Social Security и Medicare, когда-то были классифицированы как «третий рельс американской политики». Это означало, что любой политик, осмелившийся обсуждать изменение или сокращение социального обеспечения, подвергнется электоральному эквиваленту неприятного удара электрическим током. Со временем проблемы с финансированием в программе стали все более и более вопиющими, и Конгресс фактически столкнулся с жесткими выборами.

Экономика чрезвычайно сложна. Остается увидеть, будут ли пенсионеры вынуждены использовать частные планы, продолжать работать или заканчивать работу над другими социальными программами, такими как Medicaid, в большем количестве. Единственная уверенность в том, что повышение возраста будет, при прочих равных условиях, приводить к меньшим дефицитам в будущем.