В своем обращении к Союзу президент Обама изложил два предложения - увеличение минимальной заработной платы и увеличение налога на прибыль (EITC) - что может повысить зарплату рабочих и стимулировать экономику. В то же время они имеют потенциальные налоговые последствия, которые сильно различаются в зависимости от размера дохода и размера домохозяйства. Вот что должны делать налогоплательщики, поскольку Вашингтон обсуждает эти предложения.

Увеличение минимальной заработной платы

Президент Обама давно призвал Конгресс принять законопроект об увеличении минимальной заработной платы, которая в настоящее время составляет 7 долларов США. 25 в час. Для одного сегмента рабочих он уже взял дело в свои руки. На следующий день после обращения к государству Союза он издал распоряжение, в соответствии с которым федеральные подрядчики должны выплачивать своим финансируемым из федерального бюджета работникам не менее 10 долларов США. 10 в час. Два конгрессмена, сенатор Том Харкин из штата Айова и представитель Джордж Миллер из Калифорнии, спонсировали законопроект, который постепенно повысил бы минимальную заработную плату до такой же ставки к 2016 году. В законопроект также включено положение о повышении минимальной заработной платы в год, чтобы соответствовать росту расходов жизни.

Налоговые последствия этого увеличения будут сильно различаться в зависимости от дохода домохозяйства. Без корректировки критериев приемлемости для налоговых льгот и программ помощи работники с минимальной заработной платой могли видеть, что их эффективные предельные налоговые ставки возрастают. По данным Бюджетного управления Конгресса, работники с доходами от 100% до 150% федеральных рекомендаций по борьбе с бедностью (или, примерно, между 15 000 и 23 000 долларов США в год) сталкиваются с эффективными предельными ставками налога более 60%. (Работник с полной занятостью, предлагающий минимальную заработную плату, зарабатывает чуть более 21 000 долларов в год.) Однако вне этого диапазона предельная ставка налога не является почти такой же обременительной. Средняя эффективная предельная ставка налога для работников с низким и средним уровнем доходов, по данным CBO, составляет 32%. (CBO определяет работников с низким и средним уровнем доходов, как те, чей доход домашних хозяйств падает ниже 450% от федеральных руководящих принципов бедности.)

Однако работники, которые зарабатывают выше минимальной заработной платы, могли видеть дополнительные выгоды. По данным Института экономической политики, максимальная заработная плата увеличивается до 10 долларов. 10 в час к 2016 году косвенно увеличит доход 11,1 млн. Работников, в дополнение к 16. 7 миллионам рабочих, которые получат обязательное повышение заработной платы. Для тех, кто выше порога для программ федеральной помощи, таких как Medicaid, увеличение заработной платы также будет иметь меньшее влияние на их налоговые ставки.

Шансы прохождения: Шансы длинные, учитывая, что экономисты резко разделены на то, будет ли увеличение минимальной заработной платы угрожать предприятиям и препятствовать созданию рабочих мест.

Задолженность по налогу на прибыль (EITC)

В дополнение к защите мандата на увеличение заработной платы президент Обама одобрил расширение Вознагражденного налога на прибыль в течение его обращения. В настоящее время, по его словам, EITC предоставляет налоговые льготы почти половине всех родителей в США. Однако очень мало одиноких налогоплательщиков без детей имеют право на получение кредита. Такие работники должны были скорректировать валовой доход не более 14 340 долларов в год для получения кредита. Текущий порог устраняет значительную часть отдельных работников: даже человек, работающий полный рабочий день при минимальной заработной плате, не будет квалифицироваться. Обама призвал к корректировкам, которые позволили бы более одиноким, бездетным игрокам претендовать на кредит.

До сих пор неясно, как именно такое расширение, если оно будет принято, сформировалось бы. Сенатор Марко Рубио из Флориды, которого президент Обама упомянул в своих замечаниях по EITC, поддержал альтернативный план, который заменит EITC субсидиями на заработную плату для широкой группы работников с низкими доходами. Институт Брукингса, аналитический центр в Вашингтоне, предложил план, который расширил бы право на получение кредита для бездетных работников в возрасте старше 21 года, уменьшил бы штрафы для замужних налогоплательщиков и увеличил пособия для семей с детьми в возрасте до 6 лет. Однако это также пороговое значение для получения прав на домашние хозяйства, составляющие менее 200% федеральных руководящих принципов бедности.

Оба плана потенциально уменьшат или даже устранят преимущества для семей среднего класса, многие из которых в настоящее время имеют право на EITC. Кроме того, ни один из них не принесет пользу тем, у кого также есть доходы от инвестиций. Согласно действующим руководящим принципам EITC, налогоплательщики, которые зарабатывают более 3 300 долларов США в годовом инвестиционном доходе, не могут претендовать на кредит.

Шансы прохождения: EITC имеет широкую двупартийную поддержку, но ее расширение (в отличие от увеличения минимальной заработной платы) потребует дополнительного федерального финансирования, что представляет собой значительное препятствие.

Bottom Line

Если он пройдет, увеличение минимальной заработной платы может принести пользу как работникам с низким, так и средним уровнем дохода. Однако существующие идеи, направленные на реформу EITC, будут иметь мало преимуществ для работников со средним доходом.