С тех пор как Адам Смит восхвалял достоинства разделения труда, и Дэвид Рикардо объяснил сравнительное преимущество торговли с другими странами, современный мир стал все более экономически интегрированным. Международная торговля расширилась, а торговые соглашения стали более сложными. Хотя тенденция за последние несколько сотен лет заключалась в большей открытости и либерализации торговли, этот путь не всегда был прямым, поскольку с момента открытия Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) существует двойная тенденция увеличения многосторонней торговли а также более местных, региональных торговых соглашений.

От меркантилизма к многосторонней либерализации торговли

Доктрина меркантилизма доминировала в торговой политике крупнейших европейских держав на протяжении большей части шестнадцатого века до конца восемнадцатого века. Основная цель торговли, по мнению меркантилистов, заключалась в том, чтобы получить «благоприятный» торговый баланс, при котором стоимость его экспорта должна превышать стоимость его импорта.

Торговая политика меркантилистов препятствовала заключению торговых соглашений между странами, поскольку правительства, как правило, помогали местной промышленности за счет использования тарифов и квот на импорт, а также запрета на экспорт инструментов, капитального оборудования, квалифицированной рабочей силы или все, что могло бы помочь иностранным государствам конкурировать с отечественным производством промышленных товаров.

Одним из лучших примеров торговой политики меркантилистов в это время был Закон о британской навигации 1651 года. Иностранным судам было запрещено участвовать в прибрежной торговле в Англии, и все импорты из континентальной Европы должны были перевозиться либо британскими судов или с судна, которое было зарегистрировано в стране, где были произведены товары.

Вся доктрина меркантилизма подверглась нападению через писания Адама Смита и Дэвида Рикардо, оба из которых подчеркнули желательность импорта и заявили, что экспорт является лишь необходимой стоимостью их приобретения. Их теории приобрели все большее влияние и помогли разжечь тенденцию к более либерализованной торговле, которая будет возглавляться Великобританией. (Чтобы узнать больше, см .: В чем преимущества свободной торговли над меркантилизмом? )

В 1823 году был принят Закон о взаимности пошлин, что очень помогло британцам нести торговлю и допустило ответные снятие импортных пошлин по двусторонним торговым соглашениям с другими странами. В 1846 году законы о кукурузе, которые взимали ограничения на импорт зерна, были отменены, и к 1850 году большинство протекционистских мер по британскому импорту были отброшены.Кроме того, Договор Кобдена-Шевалье между Великобританией и Францией принял значительное взаимное сокращение тарифов и включал положение о привилегированном государстве (MFN). Этот договор помог исправить ряд договоров по НБН во всей остальной Европе, начав рост либерализации многосторонней торговли.

Ухудшение многосторонней торговли

Тенденция к более либерализованным многосторонним торговым операциям вскоре начнет замедляться к концу девятнадцатого века, когда мировая экономика упадет в тяжелую депрессию в 1873 году. В период до 1877 года депрессия способствовала увеличению давления для большей внутренней защиты и ослабить любой предыдущий импульс для доступа на внешние рынки.

Италия установила бы умеренный набор тарифов в 1878 году с более жесткими тарифами, которые последуют в 1887 году. В 1879 году Германия вернется к более протекционистской политике со своим тарифом «железо и ржи», а Франция будет следовать своему тарифу «Мелин» 1892. Только Великобритания, из всех основных западноевропейских держав, поддерживала приверженность политике свободной торговли.

Что касается США, то страна никогда не принимала участия в либерализации торговли, которая охватила всю Европу в первой половине девятнадцатого века. Но во второй половине века протекционизм значительно увеличился с повышением обязанностей во время Гражданской войны, а затем ультрапротекционистским актом Маккинли по тарифам 1890 года.

Все эти протекционистские меры, однако, были умеренными по сравнению с более ранними меркантилистского периода и, несмотря на условия свободной торговли, включая ряд изолированных торговых войн, продолжали расти объемы международной торговли. Но если международная торговля продолжала расширяться, несмотря на многочисленные препятствия, Первая мировая война оказалась бы фатальной для либерализации торговли, которая началась в начале девятнадцатого века.

Возникновение националистических идеологий и мрачных экономических условий после войны способствовало нарушению мировой торговли и демонтажу торговых сетей, которые характеризовались в прошлом веке. Новая волна протекционистских торговых барьеров переместила вновь образованную Лигу Наций для организации Первой всемирной экономической конференции в 1927 году с целью изложения многостороннего торгового соглашения. Тем не менее, соглашение не будет иметь большого эффекта, поскольку наступление Великой депрессии инициировало новую волну протекционизма. Экономическая незащищенность и крайний национализм периода создали условия для начала Второй мировой войны.

Многосторонний регионализм

Когда США и Англия, появившиеся после Второй мировой войны, были двумя великими экономическими сверхдержавами, обе страны почувствовали потребность в разработке плана для более открытой и открытой международной системы. Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк и Международная торговая организация (ИТО) возникли из Бреттон-Вудского соглашения 1944 года. Хотя МВФ и Всемирный банк будут играть центральную роль в новых международных рамках, ИТО не смогла бы осуществиться, и его план по наблюдению за развитием неперспективного многостороннего торгового порядка будет рассмотрен ГАТТ, созданным в 1947 году.

В то время как ГАТТ был разработан для поощрения снижения тарифов среди стран-членов и, таким образом, обеспечил основу для расширения многосторонней торговли, в последующий период наблюдались растущие волны более региональных торговых соглашений. Менее чем через пять лет после создания ГАТТ Европа начнет программу региональной экономической интеграции путем создания в 1951 году Европейского сообщества угля и стали, который в конечном итоге будет развиваться в то, что мы знаем сегодня как Европейский союз (ЕС).

В целях стимулирования многочисленных других региональных торговых соглашений в Африке, Карибском бассейне, Центральной и Южной Америке регионализм Европы также помог продвинуть вперед повестку дня ГАТТ, поскольку другие страны искали дальнейшее снижение тарифов, чтобы конкурировать с преференциальной торговлей, которую породила европейское партнерство. Таким образом, регионализм не обязательно должен расти за счет многосторонности, но в сочетании с ним. Стремление к регионализму, вероятно, объясняется растущей потребностью стран выйти за рамки положений ГАТТ и в гораздо более быстрых темпах.

После распада Советского Союза ЕС пошел на создание торговых соглашений с некоторыми странами Центральной и Восточной Европы, а в середине 1990-х годов установил некоторые двусторонние торговые соглашения со странами Ближнего Востока. У. С. также проводил свои собственные торговые переговоры, заключая соглашение с Израилем в 1985 году, а также трехстороннее Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) с Мексикой и Канадой в начале 1990-х годов. В Южной Америке, Африке и Азии произошло также много других значительных региональных соглашений.

В 1995 году Всемирная торговая организация (ВТО) преуспела в ГАТТ в качестве глобального руководителя либерализации мировой торговли после Уругвайского раунда торговых переговоров. В то время как основное внимание ГАТТ в основном было отнесено к товарам, ВТО значительно продвинулась, включив политику в области услуг, интеллектуальной собственности и инвестиций. В начале XXI века в ВТО было более 145 членов, а Китай присоединился к нему в 2001 году. (Более подробно см .: Что такое Всемирная торговая организация? )

В то время как ВТО стремится расширить многостороннюю торговлю инициативы ГАТТ, недавние торговые переговоры, похоже, вызывают этап «многостороннего регионализма». «Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (TTIP),« Транспактивное партнерство »(TPP) и Региональное сотрудничество в Азиатско-Тихоокеанском регионе (RCEP) составляют значительную часть глобального ВВП и мировой торговли, что предполагает, что регионализм может развиваться в более широком , более многосторонние рамки.

Итог

История международной торговли может выглядеть как борьба между протекционизмом и свободной торговлей, но современный контекст в настоящее время позволяет обеим типам политики расти в тандеме. Действительно, выбор между свободной торговлей и протекционизмом может быть ложным выбором; развитые страны осознают, что экономический рост и стабильность зависят от стратегического сочетания торговой политики.