Уровень национальной безработицы определяется как процент безработных в общей рабочей силе. Он широко признается в качестве ключевого показателя эффективности рынка труда. Тесно наблюдаемый экономический показатель, уровень безработицы привлекает большое внимание средств массовой информации, особенно во время спадов и сложных экономических времен.

Почему значение ставки безработицы?
Как отмечает Бюро статистики труда США (BLS), когда рабочие являются безработными, их семьи теряют заработную плату, а страна в целом теряет свой вклад в экономику с точки зрения товаров или услуг, которые могли быть произведены. Безработные также теряют свою покупательную способность, что может привести к безработице для других работников, создавая каскадный эффект, который рябит через экономику.

Чтобы лучше понять характер безработицы, директивным органам нужна информация по многим аспектам, включая количество безработных, период времени, в течение которого они были безработными, уровень их квалификации, тренд в безработице, региональных различиях в безработице и так далее. После того, как эти статистические данные будут получены и интерпретированы, разработчики политики могут использовать их для принятия более обоснованных решений об управлении экономикой и противодействии безработице.

Как составлена ​​статистика труда?
Одно заблуждение относительно уровня безработицы заключается в том, что оно происходит от числа людей, подающих заявки на пособие по безработице (UI). Но число претендентов на пользовательский интерфейс не дает точной информации о масштабах безработицы, поскольку люди все еще могут быть безработными после того, как их преимущества исчерпаются, в то время как другие могут не иметь права на получение пособий или, возможно, даже не обращались за ними.

Подсчет каждого безработного на ежемесячной основе также будет очень дорогостоящим, трудоемким и непрактичным упражнением. Таким образом, правительство США проводит ежемесячный выборочный опрос, известный как Текущий опрос населения (CPS), для измерения уровня безработицы в стране. CPS проводилась ежемесячно в У. С. с 1940 года. Около 60 000 домашних хозяйств, или приблизительно 110 000 человек, находятся в выборочном обследовании CPS, выбранном для представления всего населения США. Типичное домашнее хозяйство, включенное в выборочный опрос, проводится ежемесячно в течение четырех последовательных месяцев, а затем снова в течение четырех календарных месяцев в год.

Сам опрос проводится 2, 200 обученными и опытными работниками Бюро переписи населения. Они проводят собеседование с лицами в 60 000 выборочных домохозяйствах для получения информации о деятельности рабочей силы или статусе неимущих членов своих домохозяйств в течение контрольной недели обследования (обычно это неделя, которая включает 12 ^тыс. месяца) ,

Когда используется выборочный опрос, а не обзор всего населения, существует вероятность того, что оценки выборки могут отличаться от фактических значений популяции. BLS отмечает, что при уровне безработицы 5,5% доверительный интервал в 90% составляет +/- 280 000 для ежемесячного изменения уровня безработицы и составляет +/- 0,19% для уровня безработицы. Другими словами, существует вероятность 90%, что ежемесячная оценка безработицы по выборке составляет около 280 000 единиц, полученных от общей переписи населения.

Занятость и безработица
Основные определения, используемые BLS при составлении статистики труда, довольно просты:

• Люди с заданиями заняты;
• Люди, которые безработные, ищут работу и доступны для работы, являются безработными; и
• Люди, не работающие и не работающие, не находятся в рабочей силе.

Остальная часть клана
Общая численность занятых и безработных составляет рабочую силу. Остальные - те, кто не находится в рабочей силе, - это люди, которые не имеют работы и не ищут таких, как студенты, пенсионеры и домохозяйки.

Обратите внимание, что меры рабочей силы, такие как уровень безработицы, основаны на гражданском неинституциональном населении США, которому в возрасте 16 лет и старше. Меры рабочей силы исключают лиц, не достигших 16-летнего возраста, лиц, приуроченных к таким учреждениям, как дома престарелых и тюрьмы, а также весь персонал, действующий на службу в вооруженных силах.

В то время как основные понятия, определяющие, является ли человек занятым или безработным, просты, учитывая миллионы людей, составляющих американскую рабочую силу, многочисленные ситуации могут усложнить ситуацию и затруднить определение правильной категории, к которой принадлежит человек ,

Люди считаются занятыми, если они вообще делали какую-либо работу за плату или прибыль в течение недели исследования. Люди также считаются работающими, если у них есть работа, на которой они не работали в течение недели исследования, по таким причинам, как пребывание в отпуске, заболевание, личная работа и т. Д.

Люди классифицируются как безработные, если они выполнить следующие три критерия:

• У вас нет работы;
• Активно искали работу за предыдущие четыре недели; и
• В настоящее время доступны для работы.

Официальный уровень безработицы, который широко цитируется в средствах массовой информации, основан на вышеупомянутом определении безработицы.

Критерии признания безработных строгими и четко определенными. Например, активный поиск работы включает в себя такие меры, как обращение к потенциальным работодателям, участие в собеседовании, посещение агентства по трудоустройству, рассылка резюме, ответ на задание и т. Д. Поэтому это исключает пассивные методы поиска работы, такие как посещение учебного курса или сканирование работы в газетах.

Таким образом, общий показатель безработицы включает людей, которые потеряли работу, а также лиц, которые ушли с работы, чтобы искать другую работу, временных работников, чья работа закончилась, людей, ищущих свою первую работу, и опытных рабочих, возвращающихся к рабочей силе.

Меры по безработице
Официальный уровень безработицы часто упоминается как слишком ограничительный и не отражает истинной широты проблем рынка труда. Некоторые аналитики утверждают, что официальная мера по безработице слишком широка, и они хотели бы получить более узкую целевую меру. Тем не менее, они находятся в меньшинстве, намного превосходящем численность тех, кто считает, что уровень безработицы слишком узко определен, в результате чего все аспекты проблемы безработицы занижены.

Чтобы решить эти проблемы, BLS - под руководством комиссара Юлиуса Шискина - в 1976 году внедрил ряд мер на рынке труда под названием U-1-U-6. В 1995 году, после пересмотра текущего опроса населения в прошлом году, BLS представила новый диапазон альтернативных мер недоиспользования рабочей силы под названием U-1-U-6. Регулярная публикация этих мер началась с отчета по занятости в феврале 1996 года.

Меры варьируются от U-1, что является наиболее ограничительным, поскольку оно включает только тех людей, которые были безработными в течение как минимум 15 недель, до U-6, самого широкого определения недоиспользования рабочей силы. Показатель U-3 является официальным уровнем безработицы. U-1 и U-2 являются более ограничительными и поэтому ниже U-3, тогда как U-4, U-5 и U-6 выше, чем U-3.

U-6: реальный уровень безработицы
Мера U-6 обеспечивает самую широкую меру недоиспользования рабочей силы. Это определяется как общее количество безработных, плюс все незначительно связанные работники, плюс все лица, занятые неполный рабочий день по экономическим причинам, в процентах от гражданской рабочей силы плюс все незначительно связанные работники.

Работники с ограниченной ответственностью определяются как лица без работы, которые в настоящее время не ищут работу (и, следовательно, не считаются безработными), но которые продемонстрировали некоторую степень привязки рабочей силы. Чтобы быть включенными в эту категорию, люди должны указать, что они в настоящее время хотят получить работу, искали работу за последние 12 месяцев и доступны для работы.

Подмножество группы с ограниченной границей - это «обескураженные рабочие». Отвратительные рабочие - это те, кто в настоящее время не ищет работу, потому что они:

• Поверьте, что в их работе нет работы;
• Не удалось найти работу;
• Отсутствие необходимого обучения, навыков или опыта; или
• Лицом к дискриминации работодателей (например, слишком молодым или слишком старым).

Мера U-6 все чаще упоминается как реальный уровень безработицы. Сторонники этой меры утверждают, что она представляет собой истинный характер проблемы безработицы, поскольку в нее входят:

• люди без работы;
• Те, кто хотел бы работать, но не активно искали работу за последние четыре недели из-за таких вопросов, как уход за детьми, семейные обязательства или другие временные проблемы;
• Уволенные работники, которые перестали искать работу, потому что считают, что это бесполезно; и
• Недоукомплектованные люди, которые включают тех, кто на самом деле работает, но работают меньше часов, чем они хотели бы.

Тест на безработицу
Рассмотрим следующие гипотетические случаи как примеры того, как официальный уровень безработицы (U-3) занижает масштабы проблемы недоиспользования рабочей силы:

1. Одна мать, которая была безработной в течение трех месяцев, но он недоступен для работы в течение последних двух недель, чтобы заботиться о своем больном ребенке, был бы классифицирован как «не в рабочей силе». Она будет исключена из меры U-3, но будет включена в меру U-6.
2. 60-летний бывший исполнительный директор, который год назад потерял работу в корпоративной реструктуризации, хочет вернуться к рабочей силе. Однако после отправки более 100 резюме в первые три месяца безработицы его обескураживает тот факт, что он не получил ни одного собеседования или письма с подтверждением, и прекратил свои усилия по поиску работы. Он будет исключен из меры U-3, но будет включен в меру U-6.
3. Менеджер по продажам с семьей для поддержки и оплаты счетов не смог найти полную занятость после шести месяцев безработицы. Наконец, он заключает трехмесячный контракт, который предусматривает только шесть часов работы в неделю. В то время как мера U-3 учитывала бы его как применяемую, мера U-6 учитывала бы его очевидную степень неполной занятости.

Итог
В то время как альтернативные меры демонстрируют очень похожие движения в течение бизнес-цикла, они значительно различаются по величине от официального уровня безработицы. Строгое определение безработицы в рамках официальной меры U-3 может привести к недоумению масштабов реальной ситуации с безработицей. Поэтому целесообразно выходить за пределы номера безработицы (U-3), поскольку это может не передать всю историю. Мера U-6 в силу наименьшего ограничения и, следовательно, самого высокого уровня безработицы может дать более точную картину степени недоиспользования рабочей силы.