Несколько политических вопросов вызвали столь же горячие споры в последние годы, что и иммиграционная реформа. Хотя термин «реформа» обычно влечет за собой ряд аспектов, наиболее спорный вопрос заключается в том, что делать с примерно 11 миллионами бездокументарных иммигрантов, которые сейчас проживают в Соединенных Штатах.

На одном конце аргументации выступают те, кто выступает за статус постоянного жителя - и, в конечном счете, гражданство - для таких лиц. Например, предложение «Банда восьми» в Сенате потребует, чтобы иммигранты, не имеющие документов, ожидали 10 лет и платили пошлины и обратно, прежде чем получить зеленую карту. С другой стороны, это те, кто говорит, что несправедливо позволить этим людям по существу перескакивать иностранцев, покорно ожидающих приема в У. С. (Более подробно см. Понимание требований к гражданству США .)

Еще одна проблема заключается в том, что делать с государственными лозунгом визовых программ, которые позволяют иностранным гражданам работать в Соединенных Штатах на временной основе (см. Получение американской визы для предпринимателей & Investors и Как выйти на пенсию в США: визы, процесс ). Некоторые политики, например, выступали за новую гостевую визу.

Конечно, это предмет, чреватый сложными моральными и практическими проблемами. Одним из самых больших соображений является то, как иммиграционное законодательство повлияет на американских рабочих и экономику в целом.

На протяжении многих лет группы защиты интересов обеих сторон делали широко расходящиеся претензии в этом отношении. Здесь мы проанализируем основные экономические аргументы за и против увеличения поставок иностранным работникам с законным статусом резидента.

Влияние на рынок труда

Возможно, самым большим аргументом против помощи иммигрантам, не имеющим документов, не достигших гражданства, является то, что они будут получать работу от американских граждан. На первый взгляд это выглядит довольно логичным путем, если вы добавите миллионы людей в рабочую силу. Но сторонники про-иммиграции говорят, что этот аргумент игнорирует динамический характер рынка труда.

Недокументированные иммигранты также являются потребителями, создавая новый спрос на различные товары и услуги. В нескольких опубликованных отчетах указывается, что чистым эффектом будет увеличение общего объема производства. Один из анализов прореформенного Центра иммиграционной политики пришел к выводу, что приток рабочих увеличит ВВП США почти на 1 долл. США. 5 триллионов за 10 лет.

И когда экономика растет, так и рынок труда. По словам Мадлен Сумбэйт, аналитика политики в беспартийном Институте миграционной политики, иммигранты могут очень хорошо создавать больше рабочих мест, чем они берут.

Как отмечает аналитик иммиграционной политики Института либертарианства Катон Алекс Новрастех, исследования показывают, что иностранные рабочие также чаще начинают свой бизнес, чем другие американцы.Таким образом, возможно, они больше создателей труда, чем люди, родившиеся гражданами США.

Некоторые также утверждают, что иммиграционная реформа имеет потенциал для удовлетворения растущей потребности среди работодателей США: молодые работники. С ростом числа бэби-бумеров, достигших выхода на пенсию, некоторые прогнозируют, что число трудоспособных рабочих будет расти в гораздо более медленном клипе в течение следующих нескольких десятилетий. Если предсказания нехватки рабочей силы окажутся точными, латиноамериканские иммигранты, которые в среднем на 14. 5 лет моложе белых американцев, могут быть одним ответом.

Будет ли падение заработной платы?

Одна из вещей, которые вы часто слышите, критики амнистии говорят, что позволить большему количеству рабочих конкурировать за американские рабочие места будет подавлять заработную плату для существующих сотрудников. Основные правила спроса и предложения, похоже, подтверждают это требование. Когда предложение рабочей силы увеличивается, сумма, которую должны платить компании, предположительно снизится.

Анализ сельского хозяйства в USDA показал, что увеличение внешнего предложения рабочей силы - будь то увеличение числа виз или амнистии - фактически окажет понижательное давление на зарплату. Согласно данным департамента, заработная плата будет более чем на 3% ниже в течение 15 лет, если размер рабочей силы будет расширяться таким образом.

Но даже если плата за эти задания должна была уменьшиться, это может быть не в каждом поле. Сторонники иммиграционной реформы говорят, что доступность большего числа рабочих является благом для предприятий, у которых есть больше потребителей, чтобы покупать свои товары и получать более низкие издержки производства.

Это теоретически усиливает спрос на высококвалифицированные рабочие места, которые не сталкиваются с такой же конкуренцией со стороны незарегистрированных работников, как менеджеры и бухгалтеры. Поэтому реформа могла бы, по крайней мере, незначительно повысить заработную плату для рабочих мест, требующих получения степени в колледже.

Влияние на Казначейство

Одна из самых больших областей разногласий - это то, какой эффект может оказать амнистия в правительственную казну. Преимуществом новых легализованных работников является то, что они впервые ввели бы налоги в федеральное правительство. Один из анализов позволил увеличить доход на 4 доллара США. 5 до 5 долларов США. 4 миллиарда в течение первых трех лет.

Вопрос в том, переполнит ли этот приток средств новые государственные расходы на такие вещи, как школы, полицейские службы и даже благосостояние. Как и во многих других утверждениях, цифры сильно различаются в зависимости от того, кто выполняет анализ.

Нострастех рассмотрел многочисленные исследования иммиграции и обнаружил, что «даже резкие изменения уровня иммиграции оказывают небольшое влияние на государственные бюджеты и дефициты. «

Однако консервативный фонд наследия пришел к совершенно другому выводу. По оценкам группы, вновь зарегистрированные иммигранты получат 9 долларов США. 4 триллиона в государственных службах на протяжении всей жизни, добавив только 3 триллиона долларов в виде налоговых поступлений.

Вполне возможно, что возрастный состав незарегистрированных работников может поддержать хотя бы одну федеральную программу. Главный актуарий Управления социального обеспечения отметил в письме сенатору.Марко Рубио (Marco Rubio), член «Группы восьми», утверждает, что он дает чистую выгоду от законодательства. Поскольку 11 миллионов рабочих, о которых идет речь, склонны косить молодых, агентство полагает, что они будут коллективно платить больше в систему социального обеспечения, чем они будут выносить.

Итог

Те, кто поддерживает дорожную карту для гражданства для нелегальных иммигрантов, предполагают, что эти новые американцы увеличат размер общей экономики и, следовательно, создадут по меньшей мере столько рабочих мест, сколько занимают рабочие из них. Недоброжелатели утверждают, что больший запас работников будет подавлять заработную плату, по крайней мере, для позиций с низким уровнем квалификации. Для более подробного обсуждения читайте 3 пути Иммиграция помогает и вредит экономике и Экономика трудовой мобильности .