Настоящий президент Украины Петр Порошенко дал понять, что его страна намерена присоединиться к Европейскому союзу (ЕС), и он планирует, что страна подаст заявку на членство к 2020 году. Членство в ЕС предлагает ряд преимуществ и присоединения обусловлено выполнением ряда политических и экономических критериев для успешной интеграции с остальными странами-членами ЕС. Однако такая интеграция несовместима с нынешними связями Украины с Россией и, следовательно, подпитывает конфликт между восточными и западными державами. Будет ли Украина когда-либо вступать в ЕС или нет, в конечном итоге будет зависеть от разрешения этого конфликта.

Дорога к членству в ЕС

Членство в ЕС обусловлено успешным соблюдением ряда экономических и политических критериев, определенных Европейским советом Копенгагена в 1993 году и известных как копенгагенские критерии. Политические критерии включают в себя достижение стабильных демократических институтов, соблюдение верховенства закона, приверженность правам человека и уважение меньшинств, а также их защиту. Экономические критерии включают поддержание бесперебойной рыночной экономики, способной выдержать конкурентное давление на рыночные силы ЕС.

На этом фоне критериев членства в ЕС Украина была приоритетной страной для ЕС в рамках Европейской политики соседства (ЕПС) и Восточного партнерства (ВП). В то время как ЕПС включает ближайших соседей ЕС, а Восточное партнерство ориентировано конкретно на восточных соседей, оба мотивируются целью ЕС по более тесной экономической и политической интеграции с окружающими странами. Кроме того, как ENP, так и EaP отражают интеграцию, которая зависит от значений копенгагенских критериев.

Не закрепляя полноправное членство Украины, подписание заключительных разделов Соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной 27 июня 2014 года означает приверженность Украины более тесной экономической и политической интеграции с ЕС. Соглашение включает конкретную экономическую повестку дня, изложенную в Глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли (DCFTA), которая предоставит Украине основу для достижения экономических целей ЕС в отношении более свободных и согласованных торговых отношений. Подписание Украиной соглашения мотивировано надеждой на более устойчивое и процветающее экономическое развитие. (См. Также Как кризис задолженности Украины влияет на Европейский Союз .)

Преимущества членства в ЕС

При ВВП в размере 13 920 541 млн. Евро в 2014 году 28 стран ЕС, включающих единый рынок как крупнейший экономический регион в мире, даже больший, чем США. Учитывая, что, несмотря на финансовый кризис 2008-2009 годов, ЕС оставался основным торговым партнером Украины, более тесная экономическая интеграция, которая снижает торговые издержки с крупнейшим рынком в мире, может имеют значительные экономические выгоды для Украины.

Эти экономические выгоды включают снятие тарифов, что приводит к снижению издержек и увеличению торговой активности, что должно более чем компенсировать любые потерянные тарифные доходы. Кроме того, открытие более свободной торговли должно стимулировать большую конкуренцию с потенциалом повышения эффективности украинских отраслей. В конечном итоге, более полное согласование с другими странами-членами ЕС должно обеспечить улучшенную бизнес-среду.

В то время как вышеприведенные преимущества в основном носят экономический характер, многие считают, что интеграция в ЕС имеет значительные политические выгоды. Для большинства украинцев приближение к ЕС представляет собой шаги к национальной независимости и более демократическим свободам. Однако есть и некоторые украинцы, которые до сих пор чувствуют большие связи с Россией, и Россия далека от равнодушных к действиям Украины.

Связи Украины с Россией

Вступление в ЕС не так просто, как подписание соглашения, потому что Украина имеет ряд связей со своим восточным соседом, имеющим значительное историческое происхождение. Отношения между Украиной и Россией можно сравнить с отношениями между Соединенными Штатами и Соединенным Королевством. Связи Украины с Россией восходят еще дальше, чем начало Российской империи в 18 ^год , и многие считают Украину местом происхождения православных корней региона.

Большинство украинцев говорят как на украинском, так и на русском языках, хотя это в первую очередь в восточной и южной частях страны, где говорят на русском языке и где влияние России сильнее всего. Другие связи включают в себя популярность российских СМИ в Украине, семейные связи и тот факт, что многие украинцы работают в России.

Географические размеры и положение Украины также делают ее стратегическим военным интересом для России, поскольку она выступает в качестве буферного региона, отделяющего Россию от Запада. Крымский регион Украины также является домом для Черноморского флота, военно-морская база которого расположена в портовом городе Севастополе.

Украина также имеет много значительных экономических связей с Россией. В то время как большая часть украинской промышленности Советского Союза тесно интегрирована с Россией и пытается конкурировать на европейских рынках, возможно, ее самая большая экономическая связь связана с энергетическим сектором. Около 80% российского экспорта газопровода «Газпром» зависит от европейских рынков, и половина этого предложения проходит через Украину. Сама Украина несет ответственность за потребление около 16% экспорта газа Газпромом. Являясь самым важным экспортом России и важным источником дохода, крайне важно, чтобы он не потерял своего влияния в Украине.

Эти связи дали России основание побуждать Украину присоединиться к своему Евразийскому экономическому таможенному союзу, в который входят Казахстан, Беларусь и Армения. Таким образом, Украина попадает в борьбу между восточными и западными интересами. Более тесная экономическая и политическая интеграция с ЕС осуществляется за счет оскорбления России. (Более подробно см .: Почему Украина на войне? Российское соперничество с Западом .)

Украина, оказавшаяся в перетягивании каната

Интересы России в Украине позволяют легко понять ответ России к переговорам Украины с ЕС за последние два года.В то время как бывший президент Украины Виктор Янукович настаивал на подписании торгового соглашения с ЕС в ноябре 2013 года, он был отговорен, чтобы проследить перед лицом российских угроз торговых санкций и более высоких цен на газ. Решение Януковича привело к массовым протестам и усилению напряженности между восточными и западными интересами.

Через несколько месяцев после решения Януковича он был исключен из парламента, вызвавшего российское военное движение по Крыму. Несколько недель спустя, в начале марта, крымский парламент единогласно проголосовал за присоединение России. Аннексия побудила как ЕС, так и Соединенные Штаты ввести санкции в отношении отдельных российских граждан и предприятий, а в том же месяце начальные разделы Соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной были подписаны на саммите ЕС в Брюсселе. Хотя соглашение ожидает полной ратификации странами-членами ЕС, президент России Владимир Путин предупредил Украину не полностью выполнять сделку, поскольку она несовместима с текущими экономическими и торговыми связями между двумя странами.

Итог

Далеко не в состоянии определить свою судьбу, Украина - это нация, оказавшаяся в центре воюющих интересов между гораздо более сильными силами. Несмотря на привлекательные долгосрочные выгоды, которые предлагает членство в ЕС, культурные, политические и экономические связи Украины с Россией не будут легко разорваны. В то время как нынешний президент Украины Петр Порошенко еще раз подчеркнул, что Украина проведет необходимые реформы, чтобы подать заявку на членство в ЕС к 2020 году, окончательное препятствие для присоединения - это не стремление украинского правительства к структурным изменениям. Реальным препятствием является конфликт между Востоком и Западом, который предшествовал переговорам о вступлении Украины в ЕС. По словам многих экспертов, переговоры лишь усиливают этот конфликт, делая его одним из самых опасных политических и военных событий в мире после холодной войны. Судьба Украины и интеграция ЕС в конечном итоге будут зависеть от успешного разрешения этого конфликта.