a:

Невозможно оценить полное влияние государственно-частного партнерства (ГЧП) на общий экономический рост. Вполне вероятно, что частно-государственное партнерство увеличивает чистые инвестиции в конкретную отрасль и ведет к увеличению объема проектов в конкретном секторе. Неясно, будут ли эти средства более производительными в других отраслях экономики. Другими словами, влияние зависит от возможных издержек.

Что такое государственно-частное партнерство?

Исторически сложилось так, что партнерские отношения между государственным и частным секторами заключаются между договорными или меморандумными соглашениями между государственными учреждениями и частными предприятиями. Государственные и частные партии делят ресурсы, такие как финансирование, труд, капитал и управление. ГЧП существует в рамках соглашения, в котором навыки каждого сектора разделяются в предоставлении услуги для широкой общественности.

В более широком смысле ППС являются естественным продолжением смешанных экономических систем. Правительства все чаще осознают свою собственную неэффективность, и многие сталкиваются с проблемами бюджетирования или финансирования при выполнении проектов. Заключая контракты с более эффективными частными поставщиками товаров и услуг, государственный орган может по-прежнему продвигать свою повестку дня.

Партнерство между государственным и частным секторами иногда существует как переходный шаг между государственной службой и приватизированной службой. Эта концепция, называемая акционирование, направлена ​​на то, чтобы облегчить корректировку от преобразований «от общественности к привату», постепенно включив рыночные решения.

С 1970-х годов число ГЧП резко возросло. Хотя многие из этих проектов были приняты и оценены широкой общественностью, исследования профессора Томаса ДиЛоренцо (Колледж Лойола, Мэриленд) и Пола К. Света (Институт Брукингса) показали, что многие финансируемые правительством некоммерческие ГЧП в основном служили как инструмент для федеральных агентств лоббировать дополнительное финансирование.

Влияние частно-государственных партнерств на экономический рост

Экономический рост обусловлен инвестициями и увеличением производительного производства, что позволяет отдельным работникам командовать более высокой стоимостью для своего труда и для достижения более высокого уровня жизни. Предоставляют ли ГЧП ресурсы более эффективно и увеличивают предельную продуктивность?

Некоторые аналитики утверждают, что, отвлекая ресурсы (деньги и труд) от рыночных целей до политических целей, ГЧП наносит ущерб росту. Сторонники утверждают, что эффективное предоставление общественных благ, таких как образование и дороги, способствует экономическому росту. В свою очередь, критики альянсов между государственным и частным секторами говорят, что общественные товары могут предоставляться гораздо эффективнее только частным сектором, если бы не вытеснение общественных искажений на рынках капитала.

Вероятно, существует чистый экономический ущерб в той мере, в какой государственные должностные лица принимают решения по ресурсам для ППС. Хотя публичные должностные лица могут быть такими же умными, способными и благонамеренными, как их коллеги по управлению частным сектором, невозможность социального расчета делает политические решения неэффективными. Даже если ГЧП хорошо управляется по отношению к другим правительственным программам, он по-прежнему отвлекает ресурсы от чисто частных рыночных решений, которые ориентированы на их наиболее продуктивные цели.